近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍的建議收悉。經(jīng)商中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部，答復(fù)如下。

一、關(guān)于出臺(tái)加強(qiáng)基層經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和配套政策

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是黨和國(guó)家“三農(nóng)”工作的重要組成部分。2020年，經(jīng)商中央編辦同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的通知》，要求各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門和政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門把加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作力量納入重要議程，把充實(shí)基層工作力量作為工作重點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理行政職責(zé)由事業(yè)單位劃入行政機(jī)構(gòu)后，要求縣及縣以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實(shí)際，把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作全面落實(shí)到承擔(dān)單位，日常工作落實(shí)到具體承擔(dān)單位和人員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理干部人才培訓(xùn)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)督促各地貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作力量。

二、關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的重要組成，是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策的重要力量。2019年，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。一是健全制度體系，增設(shè)正高級(jí)農(nóng)藝師，保留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員作為正高級(jí)職稱。同時(shí)完善專業(yè)設(shè)置，各地可圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)要求，設(shè)置農(nóng)學(xué)、農(nóng)村合作組織管理等專業(yè)，并結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)相關(guān)評(píng)審專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可將新理念、新技術(shù)、新品種、新工藝的推廣和應(yīng)用情況，以及對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)情況和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)情況等作為職稱評(píng)審的依據(jù)。三是促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合，用人單位結(jié)合用人需要，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。同時(shí)，優(yōu)化基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層一線、作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可采取“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的方式，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，激勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層、建功立業(yè)。

下一步，人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，暢通農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)通道，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。

三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管人員的培訓(xùn)和知識(shí)更新

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托財(cái)政專項(xiàng)，每年圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等舉辦培訓(xùn)班，提升省級(jí)農(nóng)村經(jīng)管工作人員能力水平。人力資源社會(huì)保障部依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)，每年支持各地各部門舉辦農(nóng)業(yè)相關(guān)主題的高級(jí)研修項(xiàng)目20余期，2019—2020年設(shè)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)，支持舉辦100期農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的高級(jí)研修項(xiàng)目，培養(yǎng)培訓(xùn)高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才6000余人。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，努力提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員能力素質(zhì)。人力資源社會(huì)保障部將繼續(xù)深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

四、關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員工作規(guī)程》，深入開(kāi)展“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)，拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員選聘范圍，鼓勵(lì)各地把優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人等納入輔導(dǎo)員名錄，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供組織建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、綠色發(fā)展、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)。目前各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共聘任新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員3.5萬(wàn)名，其中近三分之一是鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、涉農(nóng)企業(yè)管理人員等。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。