政策法規
學(xué)會(huì )簡(jiǎn)介

  廣東省畜牧獸醫學(xué)會(huì )是由廣東省民政廳批準成立的具有法人資格的全省性社會(huì )團體,是廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )的組成部分,是黨和政府聯(lián)系畜牧獸醫科技工作者的橋梁和紐帶,是發(fā)展我省畜牧獸醫事業(yè)的重要社會(huì )力量?,F任理事長(cháng)是廖明同志。

 
省農業(yè)農村廳:著(zhù)力推動(dòng)鄉村全面振興

日前,2024年中央一號文件公布,提出學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,有力有效推進(jìn)鄉村全面振興。當前,廣東正深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,將其作為推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,加快把短板變成潛力板,開(kāi)啟城鄉區域協(xié)調發(fā)展新圖景。


接下來(lái),廣東省農業(yè)農村廳將聚焦實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,著(zhù)力建設農業(yè)強省,全面推進(jìn)鄉村振興,確保糧食安全、確保不發(fā)生規模性返貧,提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平,強化科技和改革雙輪驅動(dòng),強化農民增收舉措,堅持縣域統籌、鎮村聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)施策,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與“百千萬(wàn)工程”典型村培育工作,打好鄉村全面振興漂亮仗,為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。


加快鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效


耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,保障糧食安全,要藏糧于地。如何做?廣東采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保障耕地紅線(xiàn),守住耕地這個(gè)命根子,加大高標準農田建設投入和管護力度,高標準農田建設連續5年獲得農業(yè)農村部通報表?yè)P,是連年受表?yè)P的唯一非糧食主產(chǎn)省。同時(shí),抓好撂荒耕地復耕復種,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,確保耕地數量有保障、質(zhì)量有提升。千方百計抓好糧食生產(chǎn),2023年,在克服臺風(fēng)、強降雨和大范圍低溫冰凍影響情況下,超額完成國家下達的糧食播種面積和總產(chǎn)量任務(wù)。全省糧食及肉、菜、果等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總體穩定,市場(chǎng)供應充足,價(jià)格較為平穩。


種優(yōu)則糧豐,糧安則民安。2023年全國農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心發(fā)布新一批超級稻品種名單中,廣東新增超級稻品種4個(gè)、占全國1/4,由廣東育成或參與育成的超級稻增至36個(gè)。


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江門(mén)臺山成片水稻正在收割,它們守護著(zhù)群眾的“米袋子”。譚家富 攝


產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重。2023年,在做好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供給的同時(shí),廣東圍繞做好“土特產(chǎn)”文章,加快構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系,農業(yè)強省建設取得新進(jìn)展。


——深入推進(jìn)種業(yè)振興,激活鄉村振興“芯”動(dòng)能。聚焦核心種源、農機裝備等19個(gè)方向實(shí)施技術(shù)攻關(guān),廣東自主選育的突破性新品種鄉下黑豬通過(guò)國家審定,白羽肉雞、大黃魚(yú)等育種創(chuàng )新取得突破。


——樹(shù)立“全產(chǎn)業(yè)鏈”理念,提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。圍繞“種養—加工—銷(xiāo)售—服務(wù)”補鏈延鏈強鏈,同時(shí),打好“龍頭、園區、品牌、配套”四張牌,增強市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力,引領(lǐng)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


——堅持用科技賦能,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以全國1.9%的耕地,產(chǎn)出約占全國5.7%的農業(yè)總產(chǎn)值和6%的農業(yè)增加值,科技已成為廣東農業(yè)農村經(jīng)濟增長(cháng)最重要的驅動(dòng)力之一。如通過(guò)推廣荔枝保鮮全鏈集成技術(shù),使部分荔枝品種保鮮時(shí)間從6天延長(cháng)至1個(gè)月。


——培育壯大新業(yè)態(tài),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。大抓農產(chǎn)品電商,健全農產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,打造更多叫得響的“粵字號”強村富民農業(yè)品牌,促進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,2023年廣東出口農產(chǎn)品1309.1億元,增長(cháng)13.3%,占同期全國農產(chǎn)品出口總值的18.8%。如抖音集團開(kāi)展“鄉村電商助力行動(dòng)”,累計交易額達39億元;京東等助力遂溪縣全年甘薯電商銷(xiāo)售3.45億元,其中“火山壹號”甘薯線(xiàn)上售價(jià)達20元/斤。


接下來(lái),廣東將著(zhù)力提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章,加快鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。加強農業(yè)科技創(chuàng )新,深入推進(jìn)種業(yè)振興,加快農機裝備研發(fā)推廣,發(fā)展現代設施農業(yè)、智慧農業(yè)。樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān),農林牧漁并舉,抓好“菜籃子”農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供,讓老百姓餐桌更加豐盛、更有保障。






著(zhù)力推動(dòng)風(fēng)貌提升
推進(jìn)鄉村宜居宜業(yè)


鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。


漫步于梅州市梅縣區雁洋鎮雁上村高枧下自然村,一座座客家民居煥然一新。淺灰色的瓦片,米白色的外墻,院落旁翠竹點(diǎn)綴,院外菜畦碧綠,三五成群的村民圍坐在一起,喝茶聊天,儼然一幅悠閑恬淡的田園畫(huà)卷。


這是“葉帥故里·大美梅縣”丙雁鄉村振興示范帶的一個(gè)節點(diǎn),梅縣區依托鄉村振興示范帶建設,將打造宜居宜業(yè)和美鄉村作為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重要抓手,“帶”出鄉村振興新氣象。


深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,要大抓人居環(huán)境建設,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,以美麗?ài)祖偨ㄔO和鄉村建設行動(dòng)為抓手,用心答好環(huán)境綜合整治優(yōu)先題、風(fēng)貌管控必答題、美麗?ài)祖偨ㄔO加分題、綠化美化基礎題。


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高州市“甜美果?!编l村振興示范帶元壩村段。茂名市農業(yè)農村局供圖


廣東學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,結合省情實(shí)際,按照縣域統籌、鎮村聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)動(dòng),圍繞城鄉結合部、重要旅游區、產(chǎn)業(yè)基礎好的地域,連線(xiàn)成片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人居環(huán)境集中整治和基礎設施連片建設等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群集聚效應。同時(shí),深入挖掘鄉村多元價(jià)值,打造文化賦能鄉村振興范例,建設一批嶺南特色新鄉村。


目前,全省規劃建設鄉村振興示范帶416條,初步建成5800余公里。其中汕尾鄉村振興示范帶覆蓋面積最廣,廣州10條新鄉村示范帶、佛山“百里芳華”、茂名“精彩100里”等初具規模。


廣東大力推動(dòng)村莊綠化行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與,充分利用“四旁”“五邊”,因地制宜見(jiàn)縫插綠、留白增綠、拆違還綠,加快建設人民群眾可感可及的綠美環(huán)境,打造推窗見(jiàn)綠、行路成蔭、四時(shí)常綠、處處皆綠的美麗家園。


廣東以治理村莊垃圾、廁所、污水、“三線(xiàn)”、亂搭亂建為重點(diǎn),全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,堅持以“三清三拆三整治”為抓手持續推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),綠化、美化、亮化村莊環(huán)境,全省村莊環(huán)境煥然一新,90%以上村莊達到了干凈整潔村標準。


鎮村環(huán)境好了,進(jìn)一步促進(jìn)了資金、人才、資源等各種要素在城鄉之間合理流動(dòng),激活了鄉村的發(fā)展動(dòng)力。


2023年,廣東省啟動(dòng)千名農村職業(yè)經(jīng)理人培育工程,就是為強村富民注入新的活力。他們都是積極投身“百千萬(wàn)工程”的實(shí)踐者,既有來(lái)自基層、探索新型農村集體經(jīng)濟多種實(shí)現方式的“領(lǐng)頭雁”;也有學(xué)成返鄉、帶領(lǐng)村民發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)青年;還有農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)、家庭農場(chǎng)主、農村集體經(jīng)濟組織負責人、種養大戶(hù)等產(chǎn)業(yè)致富帶頭人。


鄉村風(fēng)貌提升的同時(shí),文明鄉風(fēng)也吹進(jìn)了南粵大地每個(gè)角落。組織和美鄉村籃球大賽(村BA)等鄉村文化活動(dòng),其中中山沙溪隊、東莞大朗隊代表廣東省在全國總決賽中分別奪得冠、亞軍。組織開(kāi)展“綠美有我”和美鄉村健康跑系列活動(dòng),展示“綠美廣東”宜居宜業(yè)和美鄉村建設成果。


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萬(wàn)名跑步愛(ài)好者參加2023“綠美有我”和美鄉村(梅州)健康跑活動(dòng)。省農業(yè)農村廳供圖


接下來(lái),廣東將把“百千萬(wàn)工程”典型村培育放在縣域整體謀劃,注重鎮村聯(lián)動(dòng)賦能典型村發(fā)展。以鄉村振興示范帶為抓手,堅持全域謀劃、連片打造,將鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承相結合,把田園、水系、村落、建筑作為整體來(lái)謀劃、保護和建設,帶動(dòng)圩鎮、典型村和周邊村、特色節點(diǎn)等串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片發(fā)展。






大力探索新型農村集體經(jīng)濟多種實(shí)現形式
助力農民富裕富足


實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái),廣東各地圍繞增加農民收入這個(gè)“三農”工作中心任務(wù),積極探索創(chuàng )新發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟的有效路徑,去年全省基本消除年收入10萬(wàn)元以下的集體經(jīng)濟薄弱村,形成了不少好經(jīng)驗好做法。


例如,茂名創(chuàng )新“政府投基建、企業(yè)布業(yè)態(tài)、市場(chǎng)管運營(yíng)”的“雙合模式”,培育了柏橋村、雙合村等共富村;云浮首創(chuàng )“政銀企村”共建模式,實(shí)現972個(gè)村(社區)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部超過(guò)15萬(wàn)元;肇慶“整村授信+”為7.8萬(wàn)戶(hù)涉農主體融資103.6億元……


值得一提的是,韶關(guān)市、河源龍川縣等地積極探索成立強村富民公司,統籌推動(dòng)農村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農村農民共同富裕。各地強村公司以市場(chǎng)化運作為導向,做強做大富民興村產(chǎn)業(yè),增強村集體經(jīng)濟造血功能,探索鄉村共富新路徑、開(kāi)創(chuàng )強村富民新局面。


深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,還要突出抓好農村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節體制機制改革,充分釋放、激發(fā)縣鎮村發(fā)展活力潛能。


農村土地制度改革是農村改革的核心,廣東堅持既“穩”又“活”推進(jìn)“三塊地”改革,牢牢把住處理好農民和土地關(guān)系這條主線(xiàn),守住該守的、放活該放的。整縣鎮推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn),國家農村宅基地制度改革試點(diǎn)穩步推進(jìn),粵東地區農民集中式住宅建設試點(diǎn)開(kāi)局良好。


如何激活農村土地發(fā)展活力?汕尾有妙招。當地開(kāi)展“股票田”改革,通過(guò)“以田易股”和折股量化的形式,將農村承包土地經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行資本化、商品化和市場(chǎng)化,建立村集體、村民與企業(yè)共擔風(fēng)險、共享收益新機制,探索出一條放活土地經(jīng)營(yíng)權的有效途徑。


汕尾市“股票田”改革也激活了集體經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。至去年底,汕尾全市開(kāi)展“股票田”改革共6852畝,年均產(chǎn)生約380萬(wàn)元效益。


農村集體產(chǎn)權制度改革是農村改革的另一項重要內容。近年來(lái),廣東扎實(shí)推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,逐步健全新型農村集體經(jīng)濟運行機制,加快活化農村集體資產(chǎn)資源,建立健全省市縣各級互聯(lián)互通的農村產(chǎn)權流轉交易管理服務(wù)平臺,全力確保集體資產(chǎn)保值增值。目前,全省共有村組兩級農村集體經(jīng)濟組織24.47萬(wàn)個(gè),村組兩級集體資產(chǎn)達到1.27萬(wàn)億元,位居全國第一。


廣東省加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體這支骨干力量,注重發(fā)揮各類(lèi)主體的比較優(yōu)勢以及對小規模農戶(hù)的帶動(dòng)作用。目前全省農民專(zhuān)業(yè)合作社數量達6萬(wàn)家,家庭農場(chǎng)14.8萬(wàn)家,全省各級農業(yè)龍頭企業(yè)總數5525家,聯(lián)農帶農效果明顯。與此同時(shí),廣東還持續推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住了不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。


系列舉措之下,農民的增收渠道拓寬了,腰包越來(lái)越鼓:2023年全省農村居民人均可支配收入增長(cháng)6.5%,城鄉居民收入比縮小至2.36:1。


下一步,廣東將進(jìn)一步鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果,聚焦實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,大力推進(jìn)強縣帶鎮促村,更好在縣域內統籌各類(lèi)資源要素投入,強化鄉鎮聯(lián)城帶村功能作用,助推新型農村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。